加拿大總理馬克・卡尼(Mark Carney)日前公布汽車與電動車新策略,核心是取消原本的全國電動車銷售強制目標(EV mandate),改以更可操作的排放/效率標準與配套措施推進,並把重點放在「提振需求、吸引投資、分散出口市場」上。
在需求端,加拿大將推出新的聯邦購車補貼:為期五年的資金規模約23億加元,符合條件的純電與油電車(含PHEV)可獲最高5000加元(PHEV另有較低上限),同時聯邦政府也加碼充電與氫能補給基礎設施投資(約15億加元)。
不過,補貼「設了門檻」:交通部公布的EVAP計畫明確指出,只有加拿大本地製造,或來自與加拿大簽有(現有或未來)自由貿易協定國家、且交易價在一定上限內的車款,才符合補貼資格。這意味著多數「直接從中國進口」的電動車,即便能進入市場,也很可能拿不到補貼。
在對中政策上,加拿大今年1月對華談判後,同意將中國電動車以「年度配額」方式重新打開:每年49,000輛可按**最惠國稅率6.1%**進口,並免除先前的額外高關稅;配額並規劃逐年增加。
對中國車企而言,這代表「出口有窗口」——在配額內的車款,關稅成本明顯下降,理論上更具價格競爭力;但由於補貼資格受限,實際銷售端仍會面臨「同級車價差」與通路、售後網絡建置等挑戰。
更關鍵的是「投資有方向」。卡尼政府一方面保留對美關稅反制籌碼,另一方面強調要把車廠與供應鏈留在加拿大,並在美加貿易不確定性下推動市場多元化。 這樣的政策訊號,會提升中企在加設廠、合資或進行CKD/SKD組裝的誘因:一來更貼近北美市場、降低政策擾動;二來若能滿足加拿大對「本地製造」與供應鏈要求,未來也更有機會納入補貼與政府採購討論(取決於後續細則與政治環境)。
加拿大為何此時轉向?官方數據顯示,2025年第三季加拿大新註冊零排放車(ZEV)約45,366輛,年減40.1%,市占約9.4%,需求端確實降溫。 因此新政同時「拉需求(補貼、基建)」與「保供給(吸引在地生產)」;對中企來說,短期是配額帶來的進口機會,中期則是「落地加拿大」的產能與合規布局競賽。至於能否把加拿大作為更大北美板塊的跳板,仍高度取決於美加關係、關稅走向與供應鏈規則變化。

